Что нужно знать о зданиях повышенного риска — вопросы и ответы

ВОПРОС 1: Возможна ли оценка зданий, не имеющих лицензии, в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ 1: Для проведения оценки рисков в соответствии с Законом № 6306 и получения прав, предусмотренных законом, наличие лицензии на строительство здания не требуется.

ВОПРОС 2: Возможна ли оценка заброшенных и недостроенных зданий в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ 2 СТАТЬЯ 7 Регламента о применении – (1) (изменено: «Официальный вестник» - 25/7/2014-29071): «…Оценка рисков зданий проводится в отношении сооружений, которые могут использоваться самостоятельно, имеют крышу и доступ для людей, и используются для проживания, работы, развлечений, отдыха или отправления религиозных обрядов, а также сооружений, используемых для защиты животных и имущества». Строящиеся здания, которые не заняты, или здания, конструктивная целостность которых нарушена из-за аварийного состояния или частичного сноса, не подлежат оценке рисков.

ВОПРОС 3: Возможно ли, что общественные здания будут признаны опасными в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ 3: Общественные здания могут быть признаны опасными в соответствии с Законом № 6306. Если здание признано подверженным риску, в соответствующий документ о праве собственности может быть добавлена ​​аннотация о риске, а затем оно будет снесено в соответствии с действующим законодательством. Если рассматриваемые здания являются жилыми, жильцы, проживающие в них, могут воспользоваться помощью и поддержкой, предоставляемыми в соответствии с Законом.

ВОПРОС 4: Если на участке расположено более одного здания, и некоторые из них признаны опасными, могут ли оставшиеся, не признанные опасными, быть снесены в соответствии с Законом?

ОТВЕТ 4: Соответствующее управление земельного кадастра регистрирует статус «рискованного сооружения» в земельном кадастре только для сооружений, признанных таковыми, а не для всех сооружений на участке. В таких случаях, когда в документе не указаны отдельные объекты, владельцы существующих на участке строений должны объявить их рискованными. Другими словами, в случаях, когда действует право собственности на землю совместного пользования, ни один из собственников не может объявить все сооружения на участке рискованными и добиться их сноса.

ВОПРОС 5: Можно ли предпочесть усиление сооружений, признанных рискованными, сносу?

ОТВЕТ 5: Если требуется укрепление аварийного сооружения, а не его снос, собственники должны убедиться в технической осуществимости укрепления в сроки, предоставленные собственникам для сноса, принять решение о его укреплении (большинством в 4/5 голосов), как указано во втором абзаце статьи 19 Закона о кондоминиуме, подготовить проект укрепления и получить разрешение в соответствии с правилами зонирования. Кроме того, после завершения работ по укреплению в сроки, установленные органом, выдавшим решение, исходя из характера укрепления, необходимо подать заявление в соответствующее Управление об исключении аварийного сооружения из реестра недвижимости.

ВОПРОС 6: Может ли здание, снесенное после того, как оно было признано получившим умеренные повреждения в результате землетрясения, рассматриваться в соответствии с Законом № 6306 и пользоваться его правами?

ОТВЕТ 6: Для того чтобы любое здание могло воспользоваться правами, предусмотренными Законом № 6306, оно должно быть признано аварийным сооружением в соответствии с этим законом до его сноса. Здание, признанное поврежденным и снесенным по любой причине, выходящей за рамки Закона № 6306, не может воспользоваться правами, предусмотренными этим законом.

ВОПРОС 7: Может ли гражданин, пользующийся правами, предоставленными Законом № 7269 о стихийных бедствиях, воспользоваться правами, предусмотренными Законом № 6306 в отношении того же здания?

ОТВЕТ 7: В Законе № 6306 нет положений, препятствующих лицам, пользующимся правами, предусмотренными Законом № 7269, воспользоваться правами, предусмотренными Законом № 6306. Для того чтобы здание пользовалось правами, предусмотренными Законом № 6306, достаточно, чтобы оно было признано опасным сооружением в соответствии с этим законом до его сноса.

ВОПРОС 8: Какова процедура для «зарегистрированных сооружений», определенных как «сооружения, подверженные риску» в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ 8. В соответствии с положениями третьего абзаца статьи 9 Закона № 6306, которые гласит: «В случаях, когда заявка подана на территориях, подпадающих под действие Закона № 2863 и Закона № 5366, необходимо запросить заключение Министерства культуры и туризма с учетом статуса охраняемого объекта». В отношении сооружений, определенных как подверженные риску в соответствии с Законом № 2863 после завершения процедуры подачи возражений, необходимо запросить заключение соответствующего регионального совета по сохранению культурного наследия, и принять меры в соответствии с решением этого совета.

ВОПРОС 10: После сноса здания, признанного подверженным риску в соответствии с Законом № 6306, возможно ли строительство нового здания на участке, отличном от существующего, и получение льгот, предусмотренных Законом?

ОТВЕТ 10: В связи с особенностями земельного участка, риском стихийных бедствий или в случаях, когда законодательством не предусмотрено право на строительство, возможно строительство новых зданий на месте здания, находящегося в зоне риска, на участках, отличных от того, на котором оно расположено, и получение льгот и поддержки, предусмотренных Законом. В этом случае, в зависимости от указанной причины, необходимо запросить отчет о геологическом исследовании, план зонирования или письмо от соответствующего органа власти и т. д., а также предоставить письмо, подтверждающее запрос.

ВОПРОС 11: Какова будет процедура, если собственники недвижимости обратятся в суд с иском о приостановлении исполнения решения и отмене «процесса идентификации здания, находящегося в состоянии риска» или «решения о сносе» в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ: 11 Если в отношении здания, признанного находящимся в состоянии риска, подан иск, сама по себе подача иска не помешает администрации провести процедуру, за исключением случаев, когда в этих случаях выносится решение о приостановлении исполнения решения или отмене решения.

ВОПРОС: 12: Можно ли удалить рассматриваемые здания из системы ARAAD.net и оставить процесс определения состояния здания в состоянии риска незавершенным на том основании, что недостающие документы, выявленные в ходе проверки отчетов об определении состояния здания в состоянии риска, не могут быть получены, или собственник отозвал свое заявление?

ОТВЕТ-12 После завершения определения рискованного строения и представления отчета в Управление невозможно удалить записи об этом строении из системы ARAAD.net, которая отслеживает строения, находящиеся в зоне риска, и оставить процесс определения рискованного строения незавершенным.

ВОПРОС-13: Следует ли в период действия Закона № 6306 направлять уведомления наследникам, которые числятся умершими в системе Mernis и чьи правоустанавливающие документы не были переданы? Если да, имеют ли эти лица право возражать?

ОТВЕТ-13 Если один из владельцев здания, признанного рискованным, числится умершим в системе Mernis, и если наследники известны, этим наследникам необходимо направить уведомление, и, следовательно, им должно быть предоставлено право возражать против определения здания как рискованного. Если наследники неизвестны, Управление может выдать свидетельство о праве на наследство, обратившись к любому нотариусу в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Регламента о применении.

ВОПРОС 14: Будет ли возбужден процесс подачи возражений, сноса и т. д. в соответствии с Законом № 6306 с даты уведомления законных владельцев или с даты отправки уведомления по почте Управлением земельного кадастра?

ОТВЕТ 14 Датой уведомления считается не дата отправки уведомления по почте, а дата его получения в соответствии с Законом об уведомлениях. Будут рассмотрены только заявления об возражениях, полученные соответствующим Управлением в течение 15 дней с момента отправки всех уведомлений и поданные собственником здания или его законными представителями.

ВОПРОС 15: Можно ли подать возражение против идентификации строения, признанного безрисковым в соответствии с Законом № 6306?

ОТВЕТ 15: Если в соответствующее провинциальное управление подано заявление о возражении вместе с документацией, подтверждающей право собственности на рассматриваемое сооружение, возражение может быть рассмотрено и решение по нему будет принято Техническим комитетом в соответствии с Законом № 6306.

ВОПРОС 16: После того, как Управление сообщит о недостатках, выявленных в результате проверки отчета об идентификации рискованного сооружения через систему ARAAD.net, следует ли немедленно потребовать отзыва лицензии у соответствующей компании на основании неустранения недостатков до истечения 30-дневного срока?

ОТВЕТ 16. Основания для отзыва лицензии указаны в подпункте (d) пункта 3 статьи 6 Регламента о применении: «…Неисправление недостатков в отчёте об оценке рискованных сооружений и непредставление отчёта в Директорат в течение тридцатидневного срока, предусмотренного четвёртым абзацем статьи 7, что приводит к задержке оценки рискованных сооружений», выражается следующим образом. Фактическое «затягивание» оценки рискованных сооружений является фактом совершения этого действия.

ВОПРОС 17: Требуется ли разрешение Министерства для лабораторий, используемых для проведения оценки материалов в ходе оценки рискованных сооружений?

ОТВЕТ 17. В Регламенте о применении Закона № 6306 указано, что оценка рискованных сооружений должна проводиться в соответствии с Принципами определения рискованных сооружений. Однако ни в Регламенте о применении, ни в прилагаемых к нему Принципах не содержатся положения, требующие от лабораторий получения разрешения Министерства для проведения оценки материалов в рамках оценки рискованных сооружений.